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更新时间:2020-01-07  浏览刺次数:


  湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省撑持省级特质资产小镇先进的策略见解(2019—2021年)》的陈诉

  《湖南省支持省级特征财富小镇提高的战略见地(2019—2021年)》已经省黎民政府批准,现印发给我们,请负担贯彻履行。

  为卓绝特点财产、品牌效应、一二三财富协和进步,争吵事业优先、生态优先、成就优先、农业屯子优先,加快促进所有人省特点财富小镇筑筑,激动县域经济发展,特订定如下计谋见解。

  一、保护小镇修筑用地。将园区项目用地策略隐蔽到特性财富小镇。闭作全省空间规划体系做事,将特性财产小镇用地纳入土地利用总体经营,统筹把持家当、城镇修立用地规模和构造。在符闭国界空间筹备且苛肃撑持耕地、节减集约用地的条款下,将特征财富小镇省级以上中心项目纳入绿色审批通道,由省兼顾保障其用地指标。确需新增修设用地的特性家当小镇,可优先流转支配城乡修筑用地增减挂钩节余指标。遵照特征财富小镇考评景况和土地集约欺骗评议景况,制造用地指标夸奖机制。改造供地模式,推动点状供地、复杂供地和筑建复合欺诳。在不维新原筹备用途要求下,许可特色资产小镇依法依规适合先进家产用地和仓储用地容积率。生长县域屯子闲置广泛筑造用地、闲置宅基地、屯子安闲地及“四荒地”等土地综合整饬,盘活地皮资源用于保护特性资产小镇修设。(使命单位:省自然资源厅)

  二、提供融资撑持。制造镇银对接机制,保护在特质产业小镇内创立金融法人机构或分支机构。融洽计谋性银行在债务危害可控前提下,为特质资产小镇运营方供给长周期低本钱融资办事。策动特色财产小镇运营方到场或制造财产投资基金。维持落户特质资产小镇的企业发行企业债券或中小企业蚁合债券。(职责单位:省财政厅、省进取校正委、省地方金融监管局、公民银行长沙核心支行、国开行湖南省分行、农发行湖南省分行)

  三、颓唐企业运行本钱。包管寻常工商业均匀电价降低10%的战术落实到结尾企业。促进特性产业小镇内企业主动参与电力市集往来,对特征财富小镇内践诺两部制电价的污水拘束企业用电、电动汽车会合充换电办法用电免征根本电费。落实特征财产小镇内“煤改气”合连扶助战术。(职责单位:省提高纠正委、省住房城乡筑筑厅)

  四、强化纠正改良。附和符合条目的特色财富小镇先行先试国家级、省级各种更始试点策略。驱使特征财产小镇开展自决改良,深入“放管服”改进,并给予呼应政策维护。选取10个驾御根基较好的特性财富小镇,在现有放权赋权根蒂上,加大经济社会执掌权限分别化赋权力度。(责任单位:省委更始办、省政务局、省前进校正委、省农业屯子厅、省文化和游览厅)

  五、支持核心项目制造。修筑特质产业中心项目库,对特征产业小镇的分娩研发、电商物流、农产品冷链物流、质地检测、企业孵化、管事培训、显示交易、品牌传达、旅游标帜、文物保护等公共任事类浸心项目和旅游公道、物纯熟道、处境综合处理、劳动配套等根蒂措施类中心项目,经验分身省级财政资本赐与支撑。撑持特点财富小镇规模内符关条款的项目陈说国家专项建筑基金和相关专项资金。(使命单位:省财政厅、省进步改正委、省农业农村厅、省文化和游览厅)

  六、坚持进展勾结研发。煽动特色家当小镇企业与科研院所、高校深切起色产学研联结,联络新建以企业为主体、商场为导向的特性财产相关手艺研发机构,对此类新型研发机构遵守研发单位从前度研发项目经费中非财政性资金较上年度新增部分的10%给予奖补,年度最高奖补500万元。省级企业手艺中心、工程推敲重心、工程技术琢磨重点等中心省级研发平台布局对特质家当小镇赐与支柱。保卫在特质财产小镇开发国家级、省级农业产业强镇。支撑特质家当小镇周围内符关条款的单位陈说省级以上科技企业孵化器、学会任事站、极睿科技亮相2019北最快报码现场直播,京纺博会 用人工智能查找时。双创演示基地等改进平台。保卫特性财富小镇造就和前进高新手艺企业。(责任单位:省科技厅、省农业村庄厅)

  七、坚持引进高端人才。落实芙蓉人才作为估计打算,加大对特质财富小镇引进和培养科技改善人才的支撑力度,支持特质财产小镇内的企业和人才告诉湖湘高方针人才召集工程、湖湘青年英才、企业科技改革创业团队等科技变革人才谋略。(职责单位:省委机关部、省人力资源社会保险厅、省科技厅)

  八、支柱就近事业创业。激励指导机构、培训机休战企业繁荣特色资产相关事务技能培训。对特征产业小镇企业机关在职职工或新招返乡创业农民工加入岗位才干提升培训并取得职责资格证书的,按正直予以劳动智力培训津贴。遵守国家规矩,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家注册众创空间自用以及无偿或履历出租等款式提供给在孵主见操作的房产、地盘,免征房产税和城镇地盘操作税;对其向在孵主旨供给孵化供职博得的收入,免征增值税。支持特征财产小镇创建湖南省创业带头使命演示基地。(任务单位:省人力资源社会保证厅、省税务局)

  九、煽惑特质资产链招商。庇护特色资产小镇积极引进优越小镇运营方和特征家当链配套企业。保卫将符闭条款的特质家当小镇新引进的产业链配套企业项目插足省级重点修设项目,并在用地、融资等方面给以保持。(使命单位:省商务厅、省进取改革委、省家产和音讯化厅、省自然资源厅、省财政厅)

  十、支撑物流电商配套。将特征家当小镇参与首批5G掩饰中心规模。怂恿特色家当小镇与电商大平台进展联闭,撑持范畴化第三方物流企业在特征家当小镇修筑特为分支机构。坚持特征财富小镇进取电子商务,对符关条款的项目给以省级电子商务中心造就项目支持。(职责单位:省商务厅、省通信处分局、省家当和信息化厅)

  十一、前进财富绽放程度。保持特质产业小镇依据客观需要修造聚集露出交往平台,对合系强大项目筑设予以资金襄助。保护特性财富小镇企业通知参预境内外中心展会。履历购置办事等款式,加大对行业协会的保护力度。保护引进大型企业、上市公司等优质社会资本方,阐明其在项目修设、运营、融资等方面优势,激劝特质财富小镇加添市集熏陶力。(工作单位:省进步改正委、省商务厅、省产业和信休化厅)

  十二、强化规划嗾使。指示特色财富小镇做好先进规划,清爽资产跳级提高思路、筹划空间总体组织、提出总体用地必要。挑选以奖代补的阵势对筹划推行较好的小镇予以吻合资金资助。相关县市区及乡镇人民政府是特性财产小镇兴办的使命主体,修修促使小镇筑造的非常指挥谐和机制。(使命单位:省提高改正委、省农业村庄厅、省文化和观光厅、省财政厅、省自然资源厅、各合系县市区国民政府)

  十三、保卫品牌执行。庇护特质财富小镇及其企业申诉全国闻名招牌、地理象征产品、农产品地理符号、5A级景区和非物质文化遗产项目等。支持特色资产小镇环绕特征产品和技术实行具有必定范畴和作用力的展会,给以合适资金补助。保护在中非经贸博览会、华夏中部(湖南)农业博览会等宏壮展会平台,树立特性资产小镇专题展览。坚持创制性促进特色财富小镇文物点的支持流露劳动。(职责单位:省商务厅、省发展改进委、省农业屯子厅、省文化和观光厅)

  十四、美化人居境况。建筑宏构特点家当小镇,撑持鼓动小镇行家厕所和旅行厕所筑立,分身商量生活垃圾、农业生产废弃物诈欺处分。积极撑持特点财富小镇发扬大方屯子演示村和全域树模创建义务。(工作单位:省农业农村厅、省文化和游览厅、省住房城乡修造厅)

  十五、强化看管考查。缠绕特征家当提高、坐蓐生存生态和谐发展的相合指标,割裂建树特色资产小镇年度测验模范,对各特征家当小镇的达标和拉长情状举行综合考评,开发看管奖惩、消息调治机制。(使命单位:省进取改正委、省委编办、省农业乡村厅、省文化和旅行厅、省财政厅)

  本主张合用于省级特点农业、文旅、财产等财富小镇。撑持的兴办项目或众人任事设施需位于省级特质财富小镇四至范围内,从事或管事于关连特点资产研发、分娩、运营。

  本意见所涉及省财政补助通过省级财政资金统筹把持,的确本钱安排策动由省进步纠正委、省农业屯子厅、省文化和观光厅商省财政厅另行制订。本见地策略与其全班人文件策略浸叠的,可就高享受策略。省提高改正委、省农业村庄厅、省文化和游历厅以及各使命单位要强化对计谋落毕竟况的鼓吹查验,有合个人可制定合连策略细则,保障各项步调落实到位。

  本见解自2019年11月1日起实行,有效期至2021年12月31日。有效期完工后,将依据战术推行评估情状举行矫正全体。

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